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崇祯皇帝刚即位时,决心励精图治,体恤民间疾苦,他担忧国家财政匮乏,便大力提倡节约。给事中刘懋上奏,建议裁撤驿站,每年可节省数十万两银子。皇帝对此大为欢喜,将此作为法令,规定凡滥用驿站者,一律严惩不贷。因此,许多部科监司官员因违反规定被罢免。全国上下战战兢兢,严格遵守法令。
然而,陕西、山西地区土地贫瘠,无田可耕,当地百姓凭借强壮的体力,靠水陆车船运输谋生。驿站裁撤后,他们失去了生计。不久,陕西连续遭遇饥荒,粮价飞涨,百姓生活极度困苦,只能吃草根树皮,快要活不下去了。皇帝虽命御史吴牲携带十万两银子前往赈灾,但未能解决问题。失去驿站生计的百姓在各地溃兵的煽动下,纷纷结伙为盗,整个陕西地区动荡不安。
给事中许国荣、御史姜思睿等人意识到问题所在,上奏称驿站
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